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Boletín Petrolero Semanal
06 al 10 abril 2020

Precio

La semana que concluye cerró con todos los precios a la baja, a pesar de la expectativa creada en el mercado por las reuniones tanto de la OPEP+, como de los ministros de energía del G-20. 

Aunque producto de la reunión de la OPEP+ se pre-acordó un recorte sin precedentes de 10 millones de barriles día, algunos factores como el condicionamiento del mismo, la sobreproducción de petróleo, los altos niveles de inventarios y la caída de la demanda, que se estima puede estar entre 20% y 30%, opacaron el efecto de los anuncios, lo cual se reflejó en el comportamiento a la baja de los precios del WTI y BRENT. 

El hecho de que la reunión de los ministros de energía del G-20 haya concluido hoy viernes sin un compromiso de recorte de producción, ha creado más expectativas negativas en el mercado sobre la efectividad del pre-acuerdo de la OPEP+, pues se esperaba que su recorte de 10 millones de barriles día fuera acompañado por los países petroleros del G-20, con un recorte de 5 millones de barriles dia.

Así, al cierre de la semana, los precios de los marcadores mantuvieron la tendencia a la baja que inició el jueves 9 de abril luego del pre-acuerdo de la OPEP+, cuando el WTI cayó 20% en relación a su aumento del lunes. Durante esta semana, el precio promedio del Brent alcanzó los 32 dólares barril, 6 dólares mayor al precio promedio de la semana anterior, de 26 dólares barril. El WTI, se cotizó en un promedio de 25 dólares barril, 2 dólares más que el promedio de la semana anterior.

La tendencia a la baja del jueces, se mantuvo el dia de hoy viernes 10 de abril, donde el Brent ha operado a 31,45 dólares el barril y el WTI a 22,76 dólares el barril, una pérdida de 5% y 17%  respecto al inicio de la semana y una caída de 40% y 52% respectivamente, respecto al cierre del día antes de la reunión de la OPEP, acumulando una pérdida de 20 y 24 dólares por barril respectivamente en 35 días.

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Fuente: Elaboración propia

Acuerdo sin precedentes en la OPEP+ y el Rol de EEUU.

El día jueves 9 de abril, luego de 9 horas de discusión, la reunión de la OPEP+, culminó con un pre-acuerdo de recorte de la producción de 10 millones de barriles por día, el recorte de producción más grande acordado hasta ahora, lo cual se interpreta como una clara señal de las alarmas encendidas en la economía mundial y el nuevo rol de los EEUU en el mercado petrolero.

La reunión puso fin a la guerra de precios desatada por Arabia Saudita y Rusia, hace exactamente 35 días, que coincidiera con el derrumbe de la economía mundial a consecuencia del impacto económico del COVID-19, lo cual provocó una caída del 50% del precio de los principales marcadores WTI y Brent, y que obligó a Moscú y a Riad a buscar un acuerdo.

El Rol de los EEUU.

El elemento catalizador de este acercamiento de países que prometían inundar el mercado de petróleo hasta “ver caer a su adversario”, fueron los EEUU y en particular, el presidente D. Trump. Este reclamó tanto a Rusia como a Arabia Saudita que “cesaran” su guerra de precios en favor de la estabilidad de los mercados.

La intervención de D. Trump no se quedó en un exhorto, sino que se concretó en conversaciones directas tanto con el presidente ruso V. Putin, como con el príncipe saudita, Mohammed bin Salman, así como promovió reuniones entre sus Secretarios de Estado y de Energía, con las autoridades sauditas y rusas, transmitiendo de manera directa el deseo de la Casa Blanca de llegar a un acuerdo para recuperar los precios del petróleo.  

Los reclamos de Trump vinieron acompañados de su promesa de imponer aranceles al petróleo importado, además de que “haría lo que tuviese que hacer” para proteger su propia producción petrolera.  

Cuando el presidente Trump tuiteó, el pasado jueves 02 de abril, sobre su deseo de que tanto Rusia como Arabia Saudita recortaran su producción entre 10 y 15 millones de barriles día, ya estaba fijando los objetivos volumétricos que perseguía. Un recorte sin precedentes que obligaría a los mayores productores de petróleo a hacer una reducción  importante de su propia producción y así han acordado hacerlo.

Es curioso como la administración norteamericana, sin reconocerlo por una cuestión de principios doctrinales, pide que otros intervengan el mercado para regularlo. Incluso el Secretario de Energía, Dan Brouillette, ha llegado a asomar la posibilidad de que, además de los volúmenes de producción propia que van a salir del mercado por sus altos costos de producción, es decir el petróleo de esquistos o “Shale Oil”, el gobierno Federal puede hacer uso de una capacidad disponible de 77 millones de barriles de almacenamiento de su reserva estratégica para colocar allí barriles de petróleo de la  producción norteamericana sin que esta llegue al mercado. Es una manera de intervenir el mercado, sin aceptarlo políticamente.

La posición del presidente Trump refleja una realidad que constituye un cambio estratégico en el mercado petrolero internacional: los EEUU se ha convertido en el principal productor de petróleo del mundo, con una producción que cerró en febrero de este año en 13 millones de barriles día, por lo que ahora sus posturas políticas e intereses reflejan más los de un país productor, que los de un país consumidor.

Este cambio estratégico en la postura norteamericana viene acompañada de un debilitamiento de la OPEP como organización, luego que años de guerras, intervenciones militares, desestabilización y sanciones disminuyeran sus capacidades de incidir en la producción mundial de petróleo, la cual, sin lugar a dudas, sigue siendo muy importante como OPEP, pero con una redistribución de facto de la cuota de cada país miembro. Países como Irak, Irán, Libia, Argelia y Venezuela están sumidos en problemas de todo tipo que han disminuido su propia producción, sus posibilidades de acción o su influencia política. El peso de la organización ahora está en las monarquías del Golfo Pérsico, fundamentalmente Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos y Kuwait.

Como comentábamos en boletines anteriores, el mercado petrolero ahora será regulado efectivamente por los intereses de los tres grandes productores: EEUU, Rusia y Arabia Saudita. Esta última garantiza el apoyo y la cobertura de la OPEP, imponiendo sus criterios con el apoyo de Kuwait y EAU, por lo menos hasta que Irak, Irán, Argelia, Libia y Venezuela puedan recuperar su producción y sus posibilidades de actuar como contrapeso a las monarquías del Golfo Pérsico. Por su parte, Rusia le da vida a la OPEP+, ya que sus niveles de producción le permiten imponerse al resto de los países No-OPEP. Ambas instancias sirven a estos países como “corta fuego” ante las críticas o presiones políticas que ejercen las grandes economías industrializadas para imponer sus criterios en el mercado petrolero internacional. 

La presión del gobierno norteamericano por un precio más alto, expresa su propio interés en mantener o proteger la producción su sector petrolero, que emplea más de 1.1 millón de trabajadores y está compuesto tanto por grandes productores transnacionales como Exxon Mobil, Chevron, Conoco, entre otras, así como por una gran cantidad de empresas medianas y pequeñas, además de productores independientes que constituyen factores claves para la economía de estados petroleros como Texas, Oklahoma, Alaska, Dakota del Norte, entre otros.  

Atrás quedó el discurso de la administración norteamericana de que prefería “petróleo barato” para tener combustibles a más bajo precio, al inicio de la crisis del COVID-19. Pudo más el peso de la economía petrolera y los empleos que el sector genera, así como el carácter estratégico de ser autosuficiente en petróleo, objetivo proclamado por todos los presidentes norteamericanos luego de la crisis de los años 70.

Pero, por otra parte, la presión de la administración norteamericana, expone la principal debilidad de su actual ventaja estratégica: la producción de petróleo de esquistos, el “Shale Oil”, resulta en una producción de mayores costos de producción que la del petróleo de otros productores, requiriendo precios de al menos 46$/barril. 

Si los precios del barril se mantienen por debajo de los 30$/barril, buena parte del sector mediano y pequeño productor de “Shale Oil”, tendrán que salir del mercado ante los elevados costos de producción y su limitada capacidad financiera. De hecho, de acuerdo a las propias estimaciones de Departamento de Energía de los EEUU, la producción norteamericana ha comenzado a descender producto de la caída del precio a niveles cercanos a 20-25 dólares el barril y se estima que los EEUU perderá dos millones de barriles día de producción de petróleo hacia finales del año 2021.

En el reporte de la Administración de Información Energética de los EE UU, EIA por sus siglas en inglés, del día 07 de abril pasado, se estima que los Estados Unidos volverá a ser importador neto de petróleo crudo en el tercer trimestre del año 2020, manteniéndose así, hasta el final de esta crisis. Esto se debe, según el mismo informe,  a un incremento de las importaciones netas de petróleo crudo y a una baja en las exportaciones de productos de petróleo.

Las importaciones netas de petróleo se incrementaran en los EEUU, ya que la producción petrolera norteamericana seguirá bajando y la economía necesitará de combustibles para su reactivación después de la crisis.

LA OPEP+

Un acuerdo sin precedentes pero condicionado e insuficiente.

El acuerdo.

Lo que se acordó en la reunión de ayer de la OPEP+, puede resumirse en los siguientes aspectos:

  • Un recorte de producción de 10 millones de barriles día, efectivos para dos meses: desde el 1ro de mayo hasta el 30 de junio.
  • A partir del primero de julio, hasta el 31 de diciembre de este año, el recorte será de 8 millones de barriles día.
  • A partir del 1 de enero del 2021, hasta el 30 abril de 2020, el recorte será de 6 millones de barriles día.
  • Los volúmenes del recorte correspondientes tanto para Arabia Saudita como para Rusia, se calculan a partir de un nivel de 11 millones de barriles día cada uno, con lo cual se logró un acuerdo intermedio, ya que originalmente los sauditas aspiraban que el recorte se calculará a partir de su producción actual de 12 millones de barriles día, mientras los rusos plantearon que los sauditas calcularán su recorte a partir de los 9,8 millones de barriles día de producción al cierre de febrero.
  • Para el resto de los países de la OPEP, el recorte se calculará a partir de su producción del mes de octubre de 2018, con un promedio de 23% cada uno, según se muestra en las tablas de distribución de los recortes. Se debe observar que países como Irán y Venezuela están excluidos de los acuerdos de cortes de producción. 
  • La entrada en vigencia del acuerdo queda sujeto a que México se sume al consenso.

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El condicionamiento.

Este último punto del documento publicado por la OPEP+, la falta de acuerdo de México fue lo que impidió que el acuerdo entrará en plena vigencia el mismo dia de ayer jueves. 

México mencionó que estaba dispuesto a recortar solo 100 MBD de petróleo y no los 400 MBD que le correspondía producto de la discusión y acuerdos de la OPEP+. A pesar de que el grupo accedió a rebajar su cuota de recorte a 350 MBD, la Secretaría de Energía mexicana indicó que no se sumaban al consenso. Sin embargo, en una decisión, por demás extraña en estos tiempos de Coronavirus, el mismo presidente mexicano, Manuel López Obrador, declaró esta mañana que había conversado con el presidente norteamericano D. Trump y este le ofreció que los EEUU retirarían del mercado los 250 MBD que molestaban a México, con lo cual el presidente López Obrador manifestó su agradecimiento y acuerdo con sumarse al consenso. 

Este detalle muestra el seguimiento que Trump está haciendo a la posibilidad que le daría este acuerdo de construir un liderazgo en el sector a nivel mundial y además le permitiría mostrarse como un “protector” de los intereses de su país. 

Por otra parte, los países de la OPEP+ manifestaron que esperan que su recorte de 10 millones de barriles día sea acompañado por otros productores de petróleo del G-20, especialmente Canadá, EEUU, Brasil, UK y ¿México? recortando 5 millones día de su propia producción. 

De cumplirse esta expectativa el recorte total estaría en los 15 millones de barriles día de petróleo, sumando a los 10 millones de barriles día del acuerdo de la OPEP+ los 5 millones de barriles día que se espera de los países productores de petróleo miembros del G-20.

Sin embargo, el día de hoy, los ministros de energía del G-20, grupo del que son miembros Arabia Saudita y Rusia, culminaron su reunión con una declaración general, pero sin ningún compromiso de recorte de su propia producción petrolera, por lo que aumenta el escepticismo sobre la efectividad y concreción del recorte anunciado por la OPEP+ , sumado al continuo deterioro del mercado petrolero internacional y la economía mundial a la luz de la profunda recesión provocada por el COVID-19.

Insuficiente

El preacuerdo de la OPEP+ que soluciona la disputa entre Arabia Saudita y Rusia y pone fin a la guerra de precios, sin embargo fue recibido con escepticismo por el mercado, que considera el recorte insuficiente. Esta percepción negativa explica la caída de los precios el día de hoy, acentuada por la falta de compromiso para retirar 5 millones de barriles dia de petróleo por parte de los países petroleros del G-20, luego que la reunión de  los ministros de energía terminara sin resultados concretos.

Por otra parte, el poco impacto que han tenido los anuncios de la OPEP+ se debe fundamentalmente a que en este momento, con una economía mundial en recesión y cerca de 3 billones de habitantes del mundo con restricción de movimientos, la caída de la demanda de petróleo está estimada entre 20 y 30 millones de barriles día, con una sobreproducción en el mercado de 14 millones de barriles día y unos inventarios de petróleo a niveles máximos.

Un mes es demasiado.

El COVID-19 y su impacto económico se expande más rápido que la capacidad de los líderes mundiales para tomar decisiones oportunas y efectivas. 

En estas circunstancias, un mes de guerra de precios, sobre-producción, y de desplome de la economía mundial, ha sido demasiado; hoy día, los almacenamientos comerciales y estratégicos están llenos de petróleo barato, el deterioro de la demanda ha llegado a niveles nunca vistos y su perspectivas de recuperación no se prevén en el corto plazo, pues esta depende de la recuperación de la economía mundial y el control del COVID-19. El mercado petrolero está impactado por restricciones y elementos de incertidumbre sin precedentes, las indefiniciones y falta de acuerdos en el seno de la OPEP+, así como la falta de apoyo del G-20, lo que hacen es complicar la situación de los fundamentos del mercado.

COVID-19 

La pandemia del COVID-19 ha infectado a más de 1,6 millones de personas en todo el mundo, la mayoría en Estados Unidos, con más de 467.000 casos diagnosticados. España, con más de 157.000 casos, es el segundo país con más contagiados; seguido de Italia, con más de 147.000. Tras ellos, se encuentran Alemania y Francia, con más de 118.000; mientras China, el epicentro original de la pandemia, tienes más de 81.900 casos, pero la gran mayoría ya recuperados. La cifra de decesos en todo el mundo supera los 100.000 y la de los recuperados, los 364.000.

Coronacrash

La economía mundial sigue sufriendo los impactos del COVID-19, que golpea con fuerza a Europa, Norteamérica y continúa expandiéndose en Asia y ahora en América Latina. 

El COVID-19 restará a la economía mundial más de 5 billones de dólares de crecimiento en los próximos dos años, según estimaciones de JPMorgan, quienes sitúan la pérdida de producción en 5,5 billones de dólares o casi el 8% del PIB hasta el final del próximo año. El costo para las economías desarrolladas será similar a las recesiones de 2008-2009 y 1974-1975; a pesar de los niveles sin precedentes de los estímulos monetarios y fiscales, en EEUU, Europa y Asia, es poco probable que el PIB mundial vuelva a su tendencia anterior a la crisis hasta por lo menos en el año 2022.

La Organización Mundial del Comercio (OMC) dijo el miércoles que en un escenario optimista, el PIB podría contraerse un 2,5% en 2020 y crecer un 7,4% en 2021. En un caso pesimista el PIB mundial podría disminuir hasta un 8,8% en 2020 y expandirse un 5,9% en 2021. 

La Organización Internacional del Trabajo también dijo esta semana que más de 1.000 millones de trabajadores corren un alto riesgo de que se les reduzca el sueldo o de perder su trabajo.

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Por su parte, la presidenta del Banco Central Europeo, Christine Lagarde, dijo el jueves que cada mes de bloqueo le cuesta a la economía de la eurozona entre el 2% y el 3% de la producción económica.

El Fondo Monetario Internacional ve a la economía mundial sufriendo este año su peor recesión desde la “Gran Depresión”, donde las economías de bajo ingreso, África y América Latina, están en alto riesgo. La Directora Gerente, Kristalina Georgieva, señaló que «hace apenas tres meses esperábamos un crecimiento positivo de la renta per cápita en más de 160 de nuestros países miembros para 2020. Hoy, esa cifra se ha dado vuelta: ahora proyectamos que más de 170 países experimentarán un crecimiento negativo de los ingresos per cápita durante este año. Estimamos que las necesidades brutas de financiación externa de los países de mercados emergentes y en desarrollo ascienden a billones de dólares, y que éstos sólo pueden cubrir una parte de esa cantidad por sí mismos…”

El FMI señaló que los gobiernos de todo el mundo han tomado medidas fiscales que ascienden a unos 8 trillones de dólares y que la perspectiva de referencia es una recuperación parcial de la economía mundial en 2021, si la pandemia se desvanece en el segundo semestre de este año, para permitir un levantamiento gradual de las medidas de contención, dijo la directora del FMI Kristalina Georgieva. Destacó que la incertidumbre sobre la duración del coronavirus significa que las cosas pueden terminar siendo aún peores.

Europa:

El jueves, en una teleconferencia de emergencia, los jefes de finanzas de la Unión Europea aprobaron un plan para evitar lo que se espera que sea una recesión sin precedentes. Los ministros de finanzas de la UE acordaron un paquete de medidas por valor de 540.000 millones de euros (590.000 millones de dólares) para combatir las consecuencias económicas de la pandemia del coronavirus.

La respuesta común incluye un fondo conjunto de seguro de empleo por valor de 100.000 millones de euros, un instrumento del Banco Europeo de Inversiones destinado a suministrar 200.000 millones de euros de liquidez a las empresas, así como líneas de crédito de hasta 240.000 millones de euros del Mecanismo Europeo de Estabilidad, para respaldar a los Estados en su carrera de gastos para ayudar a las economías a recuperarse.

Los ministros también acordaron trabajar en un fondo temporal que ayudará a iniciar la recuperación y a apoyar a los países más afectados, dejando abierta la forma en que se financiaría. El ministro de Finanzas francés, Bruno Le Maire, dijo que el fondo podría decidirse en los próximos seis meses y que podría alcanzar los 500.000 millones de euros, pero todo esto necesita la aprobación de los líderes del gobierno la próxima semana.

EE.UU:

Por tres semanas consecutivas los estadounidenses solicitaron beneficios de desempleo en forma masiva, lo que elevó el total a unos 16,8 millones durante el cierre económico de la pandemia de coronavirus. El nivel de desempleo en los EEUU se acerca al “peor escenario” de 20% de desempleo descartado por el presidente Trump al inicio de la crisis

Un total de 6.61 millones de personas presentaron reclamos por desempleo en la semana que terminó el 4 de abril, según las cifras del Departamento de Trabajo publicadas el jueves.

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La Reserva Federal anunció el jueves otra serie de medidas radicales para proporcionar hasta 2,3 billones de dólares en ayuda adicional durante la pandemia del coronavirus, incluyendo el inicio de programas para ayudar a las pequeñas y medianas empresas, así como a los gobiernos estatales y locales.

El banco central utilizó solo alrededor del 40% de los 454.000 millones de dólares de capital inicial que el Congreso le proporcionó para extender la ayuda a las pequeñas y medianas empresas, a los gobiernos estatales y locales y a algunos rincones arriesgados de los mercados financieros el jueves. 

Estas medidas de apoyo a la economía se suman a los más de 2,3 trillones de dólares aprobados la semana pasada, luego del acuerdo alcanzado entre la Casa Blanca y el Congreso norteamericano.

Sin embargo, a pesar de estas ayudas masivas, la economía norteamericana en sus sectores industriales, manufactura, servicios, petróleo, automotriz y transporte, siguen afectadas por el violento avance del COVID-19 en el país, que ha afectado de manera especial a grandes ciudades como Nueva York.

China:

La concesión de préstamos y créditos bancarios en China alcanzó un nivel récord en marzo, lo que indica que los esfuerzos del gobierno y el banco central por impulsar el apoyo a la economía están surtiendo efecto.

La financiación agregada aumentó en 732.000 millones de dólares el mes pasado, las instituciones financieras ofrecieron 405.000 millones de dólares de nuevos préstamos en el mes, frente a los 1,8 billones previstos. 

Mientras la industria china reanudó en gran medida su producción en marzo, aunque la reanudación en el sector de los servicios ha sido más lenta. 

La fuerte expansión crediticia muestra el impacto del fuerte apoyo político cuando la economía comenzó a recuperarse del golpe del coronavirus.

Venezuela

La escasez de gasolina y el colapso de las refinerías

La escasez de gasolina en el país, puede afectar de manera dramática la posibilidad del gobierno de manejar la crisis del COVID-19 y la cuarentena, además de convertirse en un factor detonante de conflictividad social debido al manejo abusivo y ventajista que hacen las autoridades militares, responsable administrar la escasez de combustibles.

La falta de combustibles en el país, gasolina, diesel/gasóleo, aceites, lubricantes y GLP, es producto del colapso operacional del sistema refinador nacional.  

Venezuela cuenta, a través de PDVSA, con un sistema refinador nacional con capacidad de 1.303 millones de barriles día y otro internacional, que hasta el 2014, estaba constituido por Citgo, Hovensa, Nynas, Cienfuegos, Kingston y Refidonsa, con una capacidad de 2.822 MBD.

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Fuente: Elaboración propia, datos de Petroleos de Venezuela S.A.

El suministro de gasolina, diésel y otros combustibles al país es responsabilidad del circuito nacional de refinación, compuesto por el Complejo Refinador Paraguaná CRP, constituido por las refinerías de Amuay-Cardón y Bajo Grande; la Refinería El Palito y la Refinería Puerto La Cruz. También existe la pequeña refinería de San Roque, la cual dejaremos fuera del análisis,  puesto que solo produce 5 MBD de bases parafinas.

Las refinerías venezolanas son grandes complejos industriales, completamente automatizados, donde se manejan procesos y tecnologías de avanzada para procesar nuestros distintos tipos de crudo. Estas requieren un personal gerencial y operacional con alta calificación técnica y experiencia. Igualmente, requieren de mantenimiento preventivo, suministros y adecuaciones permanentes. NO se puede improvisar con su gerencia ni sus operaciones, así como no se pueden postergar sus mantenimientos, suministros y adecuaciones operacionales.

La única vez que nuestro sistema refinador colapsó operacionalmente fue durante el sabotaje petrolero, entre diciembre y marzo de 2002-2003, cuando los complejos refinadores, sobre todo el CRP y El Palito, fueron saboteados y sus operaciones detenidas abruptamente por la gerencia de la empresa de entonces por razones políticas, con la intención de derrocar al gobierno del presidente Chávez. 

Por supuesto que, si las refinerías no están operando, no hay combustibles para el mercado interno. Eso fue lo que pasó en los meses del sabotaje petrolero y eso es lo que pasa ahora, pero por razones completamente distintas.

En los actuales momentos el sistema refinador venezolano está técnicamente parado por la incapacidad del gobierno en la gestión de PDVSA. No es un problema aislado de las refinerías, es un problema de disfuncionalidad que afecta a toda la empresa y sus áreas operacionales, motivado, fundamentalmente, al proceso de sucesivas intervenciones políticas de la empresa conducida por el gobierno a partir del 2015, así como la militarización de la misma a partir del 2017.

En esta “razzia” política contra PDVSA, el gobierno ha perseguido y encarcelado a una importante cantidad de gerentes y personal capacitado, así como desplazado a los equipos técnico-gerenciales que levantaron estos complejos refinadores del colapso provocado durante el Sabotaje Petrolero entre 2002-2003 y que operaron con éxito el sistema hasta el 2014. La gerencia y operaciones del sistema refinador fue entregada, de manera irresponsable, a personal poco capacitado, sin la capacidad técnica, ni la experiencia indispensables para operaciones tan complejas.

Por otra parte, a partir de diciembre de 2014, el gobierno comenzó a cancelar contratos de servicios y suministros de insumos, así como desviar los recursos requeridos para los costos y gastos, operaciones, mantenimiento e inversión en las refinerías.

Es importante señalar que durante el periodo entre el 2004-2014, luego del sabotaje petrolero, nuestro país nunca tuvo problemas con la operatividad del sistema refinador nacional y siempre fuimos capaces de atender la demanda del mercado interno del país, la cual experimentó un incremento del 37%. A pesar de ello, en este periodo 2004-2014, nunca faltó la gasolina, diésel y otros combustibles, nuestro sistema refinador nacional era capaz de exportar productos al Caribe, EEUU y otros mercados. 

En la siguiente gráfica, extraída de la información de PDVSA, debidamente auditada por la KPMG y de acceso público, se muestra una relación histórica de la producción de nuestras refinerías en el país, desagregada en los productos más importantes para el consumo interno: gasolina, diésel/gasóleo, gas licuado de petróleo, fuel oil y otros, como aceites, lubricantes, etcétera. En la producción nacional se incluyen 335 mil barriles día de la refinería Isla de Curazao, lo cual, aunque distorsiona la realidad operacional en el país, se convirtió en una práctica del manejo estadístico en PDVSA, pues las operaciones y producción del CRP se coordinaban para no llevar al máximo su propia producción, con el propósito de no afectar la producción de refinería Isla, en los términos de un acuerdo de arrendamiento de la misma suscrito por el país desde 1985.

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Fuente: Elaboración propia, datos de Petróleos de Venezuela S.A.

En el año 2014, se producían en el país 1 millón 72 mil barriles día de productos: 278 MBD de gasolina, 248 MBD de diésel/gasóleos, 245 MBD de fuel oil y 671 MBD de otros productos, como kerosén, turbo, jet, asfalto, aceites y lubricantes, entre otros.

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Fuente: Elaboración propia, datos de Petróleos de Venezuela S.A.

También es importante señalar que nuestro sistema refinador, además de satisfacer la demanda interna de combustibles, exportaba productos, como se muestra en la gráfica.

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Fuente: Elaboración propia, datos de Petróleos de Venezuela S.A.

Se puede observar como la demanda interna de combustibles fue creciendo desde los 485 MBD en 2004, hasta 663 MBD en 2014. Ese año el sistema nacional de refinación destinó 62% de su producción a la demanda del mercado nacional y el 38% restante se vendía en el mercado internacional.

Fuente: Elaboración propia, datos de Petróleos de Venezuela S.A.

En el año 2014, se destinaron 663 MBD al mercado interno: 283 MBD de gasolina, 239 MBD de diesel y gasóleos, 90 MBD de GLP, y 51 MBD de otros productos para los sectores de la aviación, eléctrico y otros rubros (“especialidades”). Igualmente, ese mismo año se exportaron 406 MBD de productos: gasolinas, diesel y fuel oil.

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Fuente: Elaboración propia, datos de Petróleos de Venezuela S.A.

Sin embargo, hoy día, al cierre de marzo de 2020, solo 6 años después, la producción de las refinerías es la siguiente: 29 MBD de gasolina, 46 MBD de diesel/gasóleo, 70 fuel oil y 7 MBD de otros productos. Con las refinerías operando en niveles mínimos: CRP 119 MBD, Refinería El Palito 28 MBD y Refinería Puerto La Cruz 5 MBD.

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Fuente: Elaboración propia

Como puede observarse, el colapso del sistema nacional de refinación es total, con una caída de 848,072 barriles día; un 84 % respecto a la producción del año 2014. Es por ello que el gobierno no puede atender el mercado interno y recurre a las importaciones de combustibles; sumado a esto, la demanda de combustibles ha caído dramáticamente, de 663 MBD para el año 2014, hasta solo 120 MBD al día de hoy, lo que significa una caída del 81% debido fundamentalmente al derrumbe de la economía venezolana con una disminución acumulada de 63% del PIB desde el 2015 al presente.

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Fuente: Elaboración propia

En esta gráfica se observa como la producción de las refinerías venezolanas ha venido cayendo de manera sostenida entre 2015-2020, en la misma medida que el gobierno encarcelaba a los gerentes, que caía la producción de petróleo, que se militarizaba la empresa y, muy importante, se comenzaron a desviar los recursos para costos y gastos, operaciones, mantenimiento e inversiones. Esto coincide con la designación del Tesorero de la Nación,  Erick Malpica en el 2014 como Vicepresidente de Finanzas de PDVSA, y luego al ministro de Finanzas Simón Zerpa.

Los recursos destinados al sector refinación son fundamentales para mantener la capacidad operativa de las refinerías, no sólo para las operaciones y suministros, sino para llevar a cabo las actividades de mantenimiento programado, incluyendo las “paradas de planta”, es decir, cuando se paraliza por completo una o varias unidades para hacer reparaciones, mantenimientos mayores y cambios de equipos. De no hacerlo así, comienzan a salir de operación las distintas unidades de las refinerías por problemas de confiabilidad e integridad mecánica.

En el periodo 2004-2014 se invirtieron un total de 28.088 MM$ entre costos y gastos de operación, mantenimiento e inversiones en el sistema de refinación nacional.  

Solo en el 2014 se invirtieron en el sector de refinación nacional 1.364 MM$. La gran pregunta es, ¿Qué hizo el gobierno con los recursos necesarios para mantener y operar el sistema refinador nacional entre el periodo 2015-2020? ¿Dónde está el cuerpo gerencial y trabajadores que garantizaron la operación del sistema refinador desde el 2004 al 2014?

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Fuente: Elaboración propia

La Comisión Interventora de PDVSA anuncia que hace esfuerzos para activar la Unidad de Craqueo Catalítico de la Refinería El Palito, utilizando equipos sacados del Complejo Refinador Paraguaná. Toda la experiencia y la diferencia de tecnologías de ambos complejos indican que este esfuerzo será infructuoso y peligroso, pero de cualquier manera, no aportará suficiente combustible para atender la demanda interna. 

En el supuesto caso que se levantaran todas las refinerías nacionales, en al menos un 50% de su capacidad, la realidad es que la poca exportación de petróleo del país, se están utilizando como forma de pago de préstamos, créditos y pago de deudas. Los acreedores quieren petróleo para vender en el mercado internacional, no van a enviar sus volúmenes al circuito de refinación nacional, en el caso hipotético de que estuviesen en capacidad de procesarlos. La realidad es que PDVSA cedió o perdió su capacidad de venta de nuestro petróleo. Esta actividad está ahora en manos de traders, los socios internacionales de las Empresas Mixtas, o las empresas acreedoras de PDVSA o del país. 

Por otra parte el gobierno argumenta ahora que, motivado a las sanciones norteamericanas, no se pueden adquirir insumos para la producción de combustibles. En realidad los insumos que se importan, sobre todo para producir gasolina sin plomo y de alto octanaje, se pueden obtener tanto en Rusia como en China. 

La misma Comisión Interventora  planea ahora entregar el sector refinador, la importación y distribución de combustibles al sector privado, lo que quiere decir que entregarán las ruinas de nuestra industria petrolera, luego de un absurdo proceso de destrucción de PDVSA. 

La falta de combustibles, como podemos ver de los propios números de la empresa, tienen su origen en el proceso de desmantelamiento de las capacidades técnicas y gerenciales del sistema de refinador nacional, así como de la desviación de los recursos necesarios para su operación, mantenimiento, insumos y adecuaciones tecnológicas necesarias para garantizar su operatividad y seguridad. 

El gobierno no puede atender el mercado interno de gasolina, diesel/gasóleo, aceites, lubricantes y GLP, porque, ante la ausencia de producción de combustibles en el país, debe recurrir a las importaciones, lo cual es insostenible en medio de la grave crisis política, económica y de gobernabilidad que nos afecta.

¿Qué está pasando en Miraflores?

Sería tonto pensar que en Miraflores no pasa nada, que esa unidad que vemos por televisión es la verdad de los ánimos. Allá adentro hay sentimientos, miedos, ambiciones, pocas lealtades. Pero cómo saber que está pasando en miraflores. Hay que tratar de inferir, deducir con los datos del presente y hacer un poco de historia comparativa para aproximarnos a esa realidad huidiza. Veamos.

El primer dato son las profundas calamidades estratégicas del gobierno: Sus problemas ya no son coyunturales ahora se trata carencias estratégicas, la primera de ellas es la caída brutal del ingreso petrolero, no hay producción y los precios están muy bajos, sin petróleo no hay nada, desde la gasolina hasta el atún de las clap. La otra carencia es la falta terrible de talento en el gobierno, su carácter lumpen defenestró al talento, nadie puede descollar por sobre la mediocracia, la inteligencia es un defecto, el conocimiento es sospechoso. Por supuesto que esta condición permeó a todo el gobierno, y poco a poco el país se fue hundiendo, nada funciona, el gobierno no atina con ningún plan, sólo es bueno para culpar a otros. En resumen, podemos decir, que este es un gobierno no sólo malo sino paralizado, congelado, ya no puede ni aparentar.

El segundo dato es la falta de lealtad de sus componentes, el equipo no llegó allí después de una campaña militar, no hay épica que compartir, no hay hazañas que recordar, a lo sumo zancadillas, felonías, todos llevan en la frente la marca de Caín. El cemento que los une es el miedo, las bajas pasiones, el terror a despegarse. No hay líder, un caudillo, un pran que los una,

El tercer dato, son las sanciones de los gringos que le cierran las puertas del mundo al que pertenece el corazón de los miembros del gobierno, de la manera de vivir capitalista, de los centros de inversión y diversión. Estás sanciones funcionan como un chantaje invitan al festín capitalista con la condición de que abandonen al madurismo. Debemos fijarnos en los que están en la lista negra gringa y también en los que no están.

La historia comparada nos dicta que en situaciones de emergencia las contradicciones internas en los gobiernos en peligro se agudizan, las lealtades se fracturan, las excusas abundan, hasta los líderes que se creían invulnerables terminan en un bunker, o en una cloaca, apuñalados por “Marcus Brutus”, asustados hasta de su sombra.

Estos son datos para tratar de hacer una tomografía de miraflores: todo indica que allá adentro existen tensiones: hay gente inteligentes, aunque encubiertos, que perciben los últimos días del gobierno, ya queda poco que destruir, el yermo no lo sostiene. Las salidas posibles de sombras de miraflores son de dos tipos principales: una, evacuar a maduro con un acto de fuerza, la otra irse, pero ¿para dónde?, nadie los quiere, allí está el bochorno de delcy en España, entonces la única salida es entregar a maduro y darse un poquito más de oxígeno.

Lo anterior son sólo elucubraciones, aunque podemos afirmar que el clima en miraflores no es de tranquilidad, el que ha traicionado siempre teme que lo traicionen, allí nadie debe dormir como un bebe.  Nadie sabe lo que va a pasar, sólo caben conjeturas, lo que se puede asegurar es que vivimos tiempos de cambio. No se sorprendan si un día de estos, en las próximas horas la realidad avanza hacia terrenos ahora insospechados… no nos alegra lo que puede pasar, al contrario nos asusta y nos entristece…

Agresión a venezolanos y el silencio del gobierno de Maduro

En las situaciones límites es donde el ser humano demuestra lo mejor o lo peor de sí. Quienes sacan lo peor -que son pocos – hacen mucho daño al colectivo social. Esto no escapa de aquellos que tienen la función de tomar decisiones sobre una comunidad, una región, un país. Lamentablemente, quienes hoy gobiernan en Venezuela están del lado de lo peor.

El coronavirus COVID-19 se hizo pandemia hace unas semanas y los gobernantes del mundo han tenido que tomar decisiones que afectaron, y afectan, la movilización de las personas y las relaciones sociales. Todo ello con el fin de evitar la propagación de un virus que, a la fecha, nadie sabe cuál es el protocolo para curarlo y/o erradicarlo. Un virus que, indiscutiblemente, ha cambiado el mundo.

En medio de la pandemia la provincia fronteriza de Jujuy en Argentina (donde el presidente Alberto Fernández decretó extensión de la cuarentena nacional hasta el 13 de abril) sucedió una situación alarmante. El gobernador Gerardo Morales tomó la decisión de subir a la fuerza a un autobús a 18 venezolanos para enviarlos a la terminal de “Retiro” en la ciudad de Buenos Aires. Ese miso bus recogió a otros grupos de personas de Colombia, Perú, Bolivia y Brasil, así como algunos argentinos, para iniciar un recorrido de más de 1.800 kilómetros. En total, 61 personas fueron claramente expulsadas de la provincia por decisión del gobernador, aunque su gobierno regional diga lo contrario. Un servidor público que quiere aislar a su comunidad con el pretexto de “cuidarla” y para cumplir su palabra usa medidas claramente represivas con claro enfoque fascista.

Más allá del perfil de el gobernador Morales, con actuaciones muy cuestionables en relación a los DDHH, lo importante fue cómo reaccionaron las embajadas y consulados de cada país. Inmediatamente, el embajador de Colombia en Argentina, Álvaro Pava Camelo, envió una fuerte nota de protesta al gobernador Morales por sus acciones y afirmaciones, al tiempo que ya se puso en contacto con sus compatriotas afectados por tal situación. Igual por parte del embajador de Perú, Peter Camino Cannock, quien reclamó a Morales y está prestando atención a los peruanos que venían en el bus.

En el caso de Venezuela, lo insólito sucedió. Para el 01 de abril los 18 venezolanos se encontraban en La Quiaca (Jujuy) cumpliendo la cuarentena obligatoria luego de haber cruzado la frontera. Todo ello bajo la atención de la Agencia de la Organización para las Naciones Unidas para Refugiados (ACNUR) en Argentina y la Comisión Argentina para Refugiados y Migrantes (CAREF), entra otras organizaciones. Ese día la esposa del intendente (alcalde) de la La Quiaca -Blas Gallardo- les dijo que por decisión del gobernador y el intendente se tenían que ir, de lo contrario los harían subir al bus por la fuerza y que al llegar a Buenos Aires serían deportados. Fueron humillados por las autoridades de Jujuy; a los hombres los desnudaron, además de recibir agresiones verbales,  físicas y ser robados por los cuerpos de seguridad de Jujuy; mujeres y niños maltratados. ¿Alguien del gobierno venezolano hizo o dijo algo?

A la fecha, la máxima autoridad de la Embajada de Venezuela en Argentina -Primer Secretario Pedro Castillo-, al igual que el personal consular acreditado, NO se han pronunciado al respecto. Tampoco el gobierno de Venezuela. Hoy los 18 venezolanos se encuentran hospedados en el hotel “Rochester” de la ciudad de Buenos Aires, a la espera incierta de cuál será su futuro.

Argentina tiene cerca de 240 mil venezolanos radicados legalmente en su país. Es una gran irresponsabilidad que el gobierno de Nicolás Maduro no tome cartas en el asunto ni aumente la misión diplomática en este país hermano para atender a un importante número de compatriotas.  Esos miles de que cruzaron las fronteras argentinas no dejan de ser venezolanos y siguen gozando de los mismos derechos que rezan en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999.

¿Cuál es la brújula?

El gobierno del madurismo agoniza, sólo un puñado de incautos y algunos fanáticos no lo ven, unos arreglan sus maletas, buscan refugios, los oportunistas esperan para tomar partido, y otros entran en la pugna por la formación de un gobierno de transición, las propuestas abundan. Pero ¿Cómo ubicarse en este mar proceloso? Veamos.

Si observamos en el papel los proyectos de gobierno nos daremos cuenta que todos se parecen, aquí se hace verdad aquel dicho de que el papel aguanta todo. Entonces, debemos guiarnos por la historia y la práctica, esa es la brújula: El gobierno habla como Alicia en el país  de las maravillas, aquí no ha pasado nada y lo malo es culpa de otros, proclamando victorias de micrófono, tienen al agua al cuello y siguen mintiendo, creando una burbuja de escombros aferrados al caballo griego de los rusos y chinos. La práctica y la historia los condena. Los gringos proponen un gobierno de transición guaido lo apoya junto a leopoldo. Es una especie de tenaza política que atrapa al país en el capitalismo.

Hasta aquí el cuento va saliendo bien para gringos y para los rusos-chinos, con los matices de rigor, el capitalismo está garantizado, cualquiera de estas opciones, con el  gobierno, o con los guaidos todo quedará en el campo capitalista. Ya se hablaron para ponerse de acuerdo, los gringos reclaman su territorio y los rusos-chinos garantizan sus intereses, los dos son sanguijuelas del mismo pozo. Pretenden eliminar la posibilidad socialista que surgió con Chávez. Desde el magnicidio se puso en práctica una fina operación de desmontaje del Socialismo y lo están logrando, las dos opciones son parte de este plan.

Ahora se explica la persecución a la lealtad chavista que podía oponerse a la operación de desmontaje del Socialismo, ahora se explica la fuerte campaña de desprestigio de los líderes que podían hacerle contrapeso a la entrega. Pero la resistencia chavista, la lealtad chavista aún goza de buena salud

El Ministro Ramírez, no en vano blanco de tantos ataques del gobierno y del guaidismo, ataques que lo enaltecen, nos trae una propuesta de Junta Patriótica, de un gobierno de transición, que tiene la particularidad de ser una solución Socialista, con el Plan de la Patria, el de la lucha contra la lógica del capital y con la Constitución de Chávez como soporte, no la que “escarra” está deformando encuevado. Y ya el escenario está completo. Y como todo teatro de guerra el camuflaje es obligatorio. El disfraz seduce a las masas, la demagogia las confunde. Entonces, cuál es la brújula, como guiarse en esta selva de propuestas. La historia y la práctica serán la brújula. Veamos.

Los gringos y guaido dicen misa, pero cómo dijo el Che “no hay que creerles ni tantico así”. Nunca antes en la historia la intervención gringa había sido tan descarada, tan directa, en la práctica guaido es un empleado de la casa blanca, su gobierno sería el gobierno de un estado libre asociado, una colonia. El gobierno del madurismo es un fracasado, su propuesta es desmentida por la realidad, su conducta en el gobierno, disparatada, represiva, desacredita hasta el padre nuestro en boca de maduro.

Queda la propuesta de Ramírez, la de la lealtad chavista, su historia lo avala: Revolucionario desde niño, Ministro de Chávez por años, condujo a PDVSA a niveles mundiales de eficacia, dejó de ser una empresa de espaldas al país para convertirse en eje de la transformación socialista. Supo en el momento oportuno, primero llamar a la rectificación del gobierno y luego separarse denunciando la traición al pensamiento de Chávez.

Que cada quién se agrupe de acuerdo a su conciencia, allí está el escenario de papel. Ahora tiene la palabra la práctica, ella le dará fundamento a las propuestas, se trascenderá la retórica. El país decidirá si el chavismo aún tiene oportunidad, veremos si la lealtad chavistas aprendió de sus dramáticas experiencia, si corregirá errores, será capaz de agruparse o la mezquindad la derrotará nuevamente. O si seguiremos cayendo al abismo en las manos del madurismo, algo así como un suicidio. O si nos convertiremos en una colonia, veremos si la Patria se perderá en la desidia de sus hijos…

Patriotic Goverment Junta.
Constitutional and Political Aspects

In order to get out of the terrible political, economical, and social crisis that the country is facing, we have been proposing and building an alternative, the Patriotic Government Junta.

Since we made this proposal on 12 May of last year, we have received support, comments, and criticism. That is the idea, to put forward a proposal which must necessarily be adjusted and enriched, but which has clear principles and objectives.

For us, the constitutional basis of our proposal is a starting point. The Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela is the product of a long process that involved nationwide discussions and needed a democratic consensus, which was approved by the majority in the elections held on 15 December 1999. After years of political destabilization, coups d’état, and oil sabotages, the Constitution was able to prove itself as an effective instrument for the resolution of the country’s internal conflicts, through the referendum held on 16 August 2004. President Chavez received 54.36% of votes in favor of his continuity at the head of the government, and since then the Constitution as well as the laws which derived from it have been accepted by all political, social, and economic forces in the country. This allowed us to have governability, and economic and social developments until 2013, when President Chavez died on March 5.

That is why, in this paper (the first in a series on the Patriotic Government Junta) we will address some constitutional and political considerations about the proposal. Later, we will discuss the programmatic and operational elements of the proposal, but we believe that any proposal put forward to overcome the serious crisis we are experiencing will need to be framed by the Constitution and be respectful of our national sovereignty.

Of course, our proposal goes against the current of the forces that are fighting over the power of the country, since it goes beyond their economical interests, as they struggle, both nationally and internationally, to thrive or continue to thrive for their own benefit. Patriotic Government Junta is an alternative for the majority, which indifferently carries on its shoulders the weight of the crisis; this proposal vindicates participatory and protagonist democracy, as well as the sovereignty of the great absentees: the people.

The proposal is also addressed, in a very special way, to the Bolivarian National Armed Force, since they have the constitutional mandate to ensure compliance with the Constitution, and the preservation of the national sovereignty, both of which have been violated and endangered for a long time.

Furthermore, the Armed Force is the body that has the monopoly on violence and is an institution that, in spite of all evident problems, derived from its support of Maduro’s government. The Armed Force embodies a deep-rooted Bolivarian military doctrine, which is an inexhaustible source of example, inspiration, and political principles necessary to solve the crisis in the interests of the country.

Today, our citizens are held hostage in their political will by two factions of the right – the one that represents the Maduro government and the one that represents the Guaidó – both with immense power and resources to act.

Fear and violence have been imposed on the country, not only by the government, which we have denounced and will continue to do so, as it reveals the essentially fascist nature of its actions, but also by the extreme opposition, which uses intolerant language that leaves no room for any kind of political reflection. An inquisitorial opposition, which accuses and condemns, assuming the role of judges, which slanders at all costs and which proposes to its political base the disappearance of Chavismo at all costs.

The scenario of the «annihilation of the opposite» raised by both «Madurismo» and «Guaidócismo» has closed the door to any discussion. Politics with a lowercase «p» is advancing by tweet and by the iron grip of the media. The «judicialization of politics,» the permanent threat of imprisonment, violence, persecution and revenge, paralyzes thought. The exodus, the difficult living conditions, the absence of basic services, the hunger and the establishment of a police state in the country have demobilized the people.

I must reiterate that this proposal of the Patriotic Government Junta is a Venezuelan proposal; its own, based on our experience of the overthrow of Marcos Pérez Jiménez in 1958. I am referring to Patriotic Government Junta presided over by Fabricio Ojeda, which was able to bring together all of the political forces of the time, together with the military, to overthrow the dictator. But it is not at all a question of changing the current political situation, to return to the Fourth Republic. It is necessary to reestablish the political, economic and social conditions that we had at the time of the death of President Chávez; a fact that marked the country’s debacle. Because the presidential election of 2012 was the last one where programmatic theses were debated in society, with full guarantees and freedoms, and where the people supported with an important majority the Plan of the Nation and the leadership of President Chavez. All subsequent electoral events were marked by the emergence of a supervening situation, such as the 2013 election, the elections for governors and the legislative elections.

Already the process of election of the National Constituent Assembly and the reelection of Maduro are highly questioned in their legitimacy, by the absence of political guarantees in the country and the lack of reliability of the electoral body, following the departure of the company Smartmatic.

The objective of the Patriotic Government Junta is to lead the country for a period of between 18 months and 2 years, leading to the creation of conditions for elections to be held and for all of the powers of the State to be legitimated.

The principles on which the Patriotic Government Junta bases its actions are established in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela, starting with its preamble and throughout its articles; especially Title I on Fundamental Principles, which enshrines the values that govern it and which therefore constitute the reason, the spirit and purpose of the institutions, the public authorities and the structure of the State, among others, as are participation, sovereignty and respect for human rights, as the only way to achieve the end, which is none other than the establishment of a social State based on the rule of law and justice.

Patriotic Government Junta is an instrument to guarantee the respect and monitoring of such principles of participation, sovereignty, and protection of human rights, as well as the restoration of the validity of the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela, the full political, economic, social and human rights of the citizens; the social rule of law and justice; and, the full sovereignty over the management of our political, military, and economic affairs, as well as our natural resources. In other words, the Patriotic Government Junta is an instrument to guarantee compliance with the Constitution, which is why it is a «sine qua non» condition that the Bolivarian National Armed Forces be represented in it at the highest level and be the arbiter to lead the country towards the objectives established by the Constitution, preserving governance.

The Constitution establishes that «the people of Venezuela have the right to disregard any authority that contravenes democratic values and/or principles, or guarantees or undermines human rights», and to this end, it enshrined the «Revocatory Referendum» as an instrument of the exercise of proactive and participatory democracy. Maduro Government is responsible for the worst crisis in our contemporary history for the violation of the fundamental human rights of citizens, of our Constitution, and sovereignty. It has blocked the possibility of activating the mechanisms established in the Constitution. He is determined to remain in power at all costs, with a loss of «authority», based on the fact that he is not fulfilling the purpose for which he was elected; and even his presence in power, his obstinacy to remain in it, and his manifest inability to lead the country, has led the Republic to a situation of such weakness that it risks being attacked by foreign forces.

The above does not mean that we should hand our country over to the extreme right, which is the option represented by guaidó, that is, a segment of society with a lot of economic and international power, which will not be able to lead it in its reconstruction process, not only because its leadership is artificial, without experience, and demonstrated capacity to govern, but also because its programmatic base expressed in its Plan País returns us to the most neoliberal approach of the Fourth Republic, where oil and the management of our economy are handed over to the transnational factors that support them politically.

This political-economic program that is expressed there, was already executed in Venezuela at the end of the Fourth Republic with the disastrous results that we all know, and that had its dramatic expression on February 27, 1989, with «El Caracazo». No one wants a country that is guarded by foreign forces and a government that is not sovereign in its decisions. Hence the need for the Patriotic Government Junta, an inclusive body of all political and social sectors of the country, which can lead us to the restoration of popular sovereignty.

Patriotic Government Junta can be called, via «referendum», as contemplated in the Second Section of Chapter IV: Of the Political Rights and the Popular Referendum of the Constitution), which would give it the legitimacy granted by the popular decision.

It is urgent to agree on this way to activate the Patriotic Government Junta, the country is at a defining moment. It is not necessary to go into detail about the need to change the current state of affairs in the country, but what should be mentioned is that a very dangerous international scenario is taking place, which may have traumatic consequences that will mark our future forever. We completely disagree with a military invasion of Venezuela by foreign forces; we do not support it, nor will we ever support it, not only for reasons of principle and patriotism, but because we will never compromise on the violation of our sovereignty over our territory, that is, regardless of the country in question, the forces or the reasons invoked for such an action.

Likewise, we reject foreign interference and meddling in our affairs. We consider inadmissible the presence of foreign military forces within the armed forces of our country, as well as any incursion or foreign military action, be it limited or «surgical.» Truly as a Venezuelan, I do not understand, nor can I share, the position of some sectors or leaders who openly call for foreign military intervention in Venezuela. History will judge these positions and world experience indicates how traumatic this type of situation is and the tragedy that it means for all inhabitants, regardless of their political position. Our problems must be solved by ourselves; sovereignty is an inalienable principle.

Among the international power factors that are in dispute in Venezuela, and that have the possibility of triggering an action of this kind, it must deprive the wisdom and intelligence enough to understand that a situation like Libya, Iraq, or Syria, in a country as complex as Venezuela, is not convenient for anyone, no matter how many circumstantial political interests there may be at this moment. Here, it is more important to think about «the day after» and to understand that, Chavismo as a historical block (which is not the same as madurismo), is a reality in the country and that it is deeply rooted in the people, as has been demonstrated in all these years.

I invite the popular forces, the citizens, the Chavistas, and the opposition, the immense majority of the country, to participate in the proposal of the Patriotic Government Junta. The crisis and the actions of madurismo have disrupted, from their very foundations, the popular organization and the network of spaces for the debate of political ideas that had been formed, both by the political parties and by the social organizations. Therefore, we must make a greater effort to achieve the reunification of forces and a critical mass that thinks and acts with a high awareness of the great challenges we face as a country towards the future.

We have to leave aside selfishness, fear, subaltern interests, but above all, hatred and intolerance, both of the traditional elites, who grew up under the shadow of the Fourth Republic, and those who have grown up under the shadow of the maduro government world.

It’s time to put revenge aside, in this «eye for an eye» that will leave us like a country of the blind. Today is Palm Sunday, I am far from my country for reasons of political persecution, but with my heart always in it, remembering the descent, one day like today, of the «Palmeros del Ávila», or accompanying my grandmother to mass with the Virgin of the Valley, it is the end of Lent and the beginning of Holy Week. My best wishes to everyone in these difficult and dangerous times.

La Junta Patriótica de Gobierno.
Aspectos Constitucionales y Políticos

Nosotros hemos venido planteando y construyendo una alternativa para salir de la terrible crisis política, económica y social que confronta el país, esta es, la Junta Patriótica de Gobierno 

Desde que la hicimos, el 12 de mayo del año pasado, hemos recibido adhesiones, comentarios, críticas. Esa es la idea, colocar una propuesta, que necesariamente debe ser ajustada, enriquecida, pero que tenga claro sus principios y objetivos.

Para nosotros, el basamento constitucional de nuestra propuesta es un punto de partida. La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela es producto de un amplio proceso de discusión nacional y consenso democrático, al ser aprobada mayoritariamente en las elecciones del 15 de diciembre de 1999. Luego de años de desestabilización política, golpes de estado y sabotaje petrolero, la Constitución pudo probarse como un instrumento efectivo para resolver los conflictos internos del país, con la realización del referéndum del 16 de agosto de 2004. A partir de la amplia votación que recibió el presidente Chávez, 54.36% a favor de su continuidad al frente del gobierno, la Constitución, y el cuerpo de leyes derivadas de ella, ha sido aceptada por todas las fuerzas políticas, sociales y económicas del país como el libro de todos, lo cual, nos permitió tener gobernabilidad y desarrollo económico y social hasta el 2013, cuando se produjo la muerte el 5 de marzo, del presidente Chávez. 

Es por ello que, en este escrito, el primero de una serie sobre la Junta Patriótica, vamos a abordar algunas consideraciones constitucionales y políticas de la propuesta. Luego, seguiremos sobre los elementos programáticos y de funcionamiento de la misma, pero nos parece crucial que cualquier propuesta planteada para salir de la grave crisis que tenemos, esté enmarcada en la Constitución y el respeto a nuestra soberanía nacional.   

Por supuesto que nuestra propuesta va a contracorriente de las fuerzas que se disputan el poder en el país, puesto que va más allá de los intereses económicos o grupales en pugna, tanto nacionales como internacionales, por medrar o seguir medrando en el poder para su propio beneficio. La Junta Patriótica es una alternativa para la mayoría, esa que, en silencio o de manera indiferente, lleva sobre sus hombros el peso de la crisis; esta propuesta reivindica la democracia participativa y protagónica, además de  la soberanía del gran ausente: el pueblo.  

Pero también va dirigida, de manera muy especial, a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, puesto que ella tiene el mandato constitucional de velar por el cumplimiento de la Constitución y preservar la soberanía nacional, ambas violadas y en peligro desde hace tiempo. 

Además, porque la Fuerza Armada es la que tiene el monopolio de la violencia y es una institución que, a pesar de todos los problemas que son evidentes, derivados de su apoyo al gobierno de maduro, posee una arraigada Doctrina Militar Bolivariana, la cual es una fuente inagotable de ejemplo, inspiración y principios políticos, necesarios para resolver la crisis del país a favor de los intereses de la patria. 

Hoy día, nuestros ciudadanos están secuestrados en su voluntad política por dos facciones de la derecha, la que representa maduro y la que representa guaidó. Ambos con inmenso poder y recursos para accionar. 

En el país se han impuesto el miedo y la violencia, no solo ejercidos directamente por el gobierno, que lo hemos denunciado y seguiremos haciéndolo, pues revela el carácter esencialmente fascista de su actuación, sino también por la oposición extrema, que hace uso de un lenguaje intolerante, que no deja espacio a ningún tipo de reflexión política. Una oposición inquisidora, que acusa y condena, asumiendo el rol de jueces, que difama a ultranza y que le plantea a su base política la desaparición del chavismo a todo costo.

El escenario de la “aniquilación del contrario”, planteado, tanto por el “madurismo” como por el “guaidocismo”, ha cerrado las puertas a cualquier discusión. La política con “p” minúscula avanza por el tuiter y el control férreo de los medios de comunicación.  La “judicialización de la política”, la amenaza permanente de encarcelamiento, violencia, persecución y revancha, paralizan el pensamiento. El éxodo, las difíciles condiciones de vida, la ausencia de servicios básicos, el hambre y el establecimiento de un Estado policíaco en el país, ha desmovilizado al pueblo.

Debo reiterar que esta propuesta de la Junta Patriótica es una propuesta venezolana, propia, basada en nuestra experiencia del derrocamiento de Marcos Pérez Jiménez en 1958. Me refiero a la Junta Patriótica presidida por Fabricio Ojeda, capaz de aglutinar a todas las fuerzas políticas de entonces, junto a los militares, para derrocar al dictador. Pero no se trata, para nada, de cambiar la situación política actual, para volver a la IV República. Hay que restablecer las condiciones políticas, económicas y sociales que teníamos al momento del fallecimiento del presidente Chávez, hecho que marcó la debacle del país. Porque la elección presidencial del año 2012 fue la última donde se debatieron tesis programáticas en la sociedad, con plenas garantías y libertades, y donde el pueblo respaldó con una importante mayoría el Plan de la Patria y el liderazgo del presidente Chávez.  Todos los eventos electorales posteriores, estuvieron signados por la emergencia de una situación sobrevenida, como fue la elección de 2013, las elecciones para gobernadores y las elecciones legislativas. 

Ya el proceso de elección de la Asamblea Nacional Constituyente y reelección de maduro están muy cuestionados en su legitimidad, por la ausencia de garantías políticas en el país y la falta de confiabilidad del organismo electoral, a raíz de la salida de la compañía Smartmatic.

El objetivo de la Junta Patriótica es conducir al país por un período de, entre 18 meses a 2 años, conducente a crear las condiciones para que se convoquen elecciones y puedan legitimarse todos los poderes del Estado.  

Los principios que fundamentan la actuación de la Junta Patriótica están establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, a partir de su preámbulo y a todo largo de su articulado, en especial, el Título I sobre los Principios Fundamentales, cuando consagra los valores que la rigen y que por tanto, constituyen la razón, el espíritu y propósito de las instituciones, de los Poderes Públicos, de la estructura del Estado, entre otros, como lo son, el de participación, soberanía y respeto a los derechos humanos, como única vía para el logro del fin, que no es otro que el establecimiento de un Estado social de derecho y de justicia.  

La Junta Patriótica es un instrumento para garantizar el respeto y seguimiento de tales principios de participación, soberanía y protección de los derechos humanos, así como para el restablecimiento de la vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, los plenos derechos políticos, económicos, sociales y humanos de los ciudadanos; el Estado social de derecho y justicia; y, la plena soberanía sobre el manejo de nuestros asuntos políticos, militares y económicos, al igual que nuestros recursos naturales. Es decir, la Junta Patriótica es un instrumento para garantizar el cumplimiento de la Constitución, razón por la cual, es una condición “sine qua non“, que la Fuerza Armada Nacional Bolivariana esté representada en ella al más alto nivel y sea el árbitro para conducir el país hacia los objetivos establecidos por la misma, preservando la gobernabilidad.   

La Constitución establece que “el pueblo de Venezuela tiene el derecho de desconocer a la autoridad que contraríe los valores, principios o garantías democráticas o menoscabe los derechos humanos”, y para ello, la misma consagró el “Referéndum Revocatorio” como un instrumento del ejercicio de la democracia protagónica y participativa. maduro es responsable de la peor crisis de nuestra historia contemporánea, de la violación de los derechos humanos fundamentales de los ciudadanos, de nuestra Constitución y soberanía. Ha bloqueado la posibilidad de activar los mecanismos establecidos en la Constitución. Empeñado en mantenerse en el poder a toda costa, con una pérdida de “autorictas”, fundada en el hecho de que no está cumpliendo con el fin para el cual fue electo; e incluso, su presencia en el poder, su obstinación de mantenerse en él y su manifiesta incapacidad para conducir al país, ha llevado a la República a una situación de debilidad tal, que corre el riesgo de ser agredida por fuerzas extranjeras.   

Lo anterior no quiere decir que debamos entregar nuestro país a la extrema derecha, que es la opción representada por guaidó, esto es, un segmento de la sociedad  con mucho poder económico e internacional, que no estará en capacidad de conducirlo en su proceso de reconstrucción, no solo porque su liderazgo es artificial, sin experiencia y sin capacidades demostradas de gobernar, sino porque su base programática expresada en su Plan País, nos devuelve al planteamiento más neoliberal de la IV República, donde se entrega el petróleo y el manejo de nuestra economía, a los factores transnacionales que los apoyan políticamente. 

Este programa político-económico que allí se expresa, ya fue ejecutado en Venezuela en los finales de la IV República con los resultados desastrosos que todos conocemos y que tuvo su expresión dramática el 27 de febrero de 1989, con “El Caracazo”. Nadie quiere un país tutorado por fuerzas extranjeras y un gobierno que no sea soberano en sus decisiones. De allí, la necesidad de la Junta Patriótica, un organismo incluyente de todos los sectores políticos y sociales del país, que nos pueda conducir al restablecimiento de la soberanía popular.  

La Junta Patriótica puede convocarse, vía “referéndum”, como está contemplado en la Sección Segunda del Capítulo IV: De los Derechos Políticos y del Referendo Popular de la Constitución), lo cual, la dotaría de la legitimidad que otorga la decisión popular.  

Es urgente acordar esta vía para activar la Junta Patriótica de Gobierno, el país está en momentos definitorios. No es necesario ahondar en la necesidad de cambiar el estado actual de las cosas en el país, pero lo que sí habría que mencionar, es que se está produciendo un cuadro internacional muy peligroso, que puede tener consecuencias traumáticas que marquen para siempre nuestro futuro. Nosotros estamos completamente en desacuerdo con una invasión militar de fuerzas extranjeras a Venezuela, no la apoyamos ni la apoyaremos nunca, no solamente por razones de principios y patriotismo, sino porque jamás transigiremos en la violación de nuestra soberanía de nuestro territorio, esto, independientemente del país de que se trate, las fuerzas o las razones que se invoquen para una acción de este tipo.

Igualmente, rechazamos la injerencia e intromisión extranjera en nuestros asuntos. Nos parece inadmisible la presencia de fuerzas militares extranjeras dentro de la Fuerza Armada de nuestro país, así como, cualquier incursión o acción militar extranjera, así sea, limitada o “quirúrgica”. Verdaderamente como venezolano, no entiendo, ni puedo compartir, la postura de algunos sectores o dirigentes que llaman abiertamente a una intervención militar extranjera en Venezuela. La historia juzgará estas posturas y la experiencia mundial indica lo traumático de este tipo de situaciones y la tragedia que, para todos los habitantes, independientemente de su posición política, la misma significa. Nuestros problemas debemos resolvernos nosotros mismos, la soberanía es un principio irrenunciable.

Entre los factores de poder internacionales que están en disputa en Venezuela, y que tienen la posibilidad de desencadenar una acción de este tipo, debe privar la sensatez y la inteligencia suficiente para entender que una situación como la de Libia, Irak o Siria, en un país tan complejo como Venezuela, no le conviene a nadie, por mas intereses políticos circunstanciales que pueda haber en este momento. Aquí resulta más importante pensar en “el día después” y entender que, el chavismo como bloque histórico (que no es lo mismo que el madurismo), es una realidad en el país y que está muy arraigado en el pueblo, como se ha demostrado en todos estos años.  

A las fuerzas populares, a los ciudadanos, los chavistas y de la oposición, la inmensa mayoría del país, los invito a que participen de la propuesta de la Junta Patriótica. La crisis y la actuación del madurismo ha desbaratado desde sus cimientos la organización popular y el entramado de espacios para el debate de ideas políticas que se había conformado, tanto por los partidos políticos, como por las organizaciones sociales. Por ello, debemos hacer un esfuerzo superior para lograr reunificar fuerzas y una masa crítica que piense y actúe con una alta conciencia de los grandes desafíos que confrontamos como país hacia el futuro.  

Hay que dejar de un lado el egoísmo, el miedo, los intereses subalternos, pero sobre todo, el odio y la intolerancia, tanto de las élites tradicionales, que crecieron bajo la sombra de la IV República, como las que han crecido bajo la sombra del madurismo. 

Es momento de dejar la revancha a un lado, en este “ojo por ojo” que nos dejará como un país de ciegos. Hoy es Domingo de Ramos, estoy lejos de mi patria por razones de persecución política, pero con el corazón siempre en ella, recordando la bajada, un día como hoy, de los “Palmeros del Ávila”, o acompañando a mi abuela a misa con la Virgen del Valle, es el fin de la cuaresma y el inicio de la Semana Santa. Vayan mis mejores deseos para todos en estos momentos de dificultades y peligros que acechan. 

Salida controlada o salida caotizada

La salida de maduro es inevitable, ya los oportunistas, con disimulo, abandonan el barco, otros callan, los más permanecen expectantes preparándose para la estampida. La epidemia le dio al principio un poco de oxígeno, aunque con el paso de los días aparecen las debilidades materiales y sobre todo espirituales de un país que fue destruido por el gobierno, cada minuto la ineficacia del gobierno se hace más criminal.

Con el virus nos topamos en condiciones ruinosas, hospitales arrasados, universidades arrinconadas, los centros de investigación anulados, la conciencia de sociedad cambiada por un carnet fragmentador, la economía vaporizada, sin moneda y sin medicinas. Mientras otros países activan sus centros de inteligencia, sus investigaciones, sus epidemiólogos, aquí activamos a una sarta de mediocres que se reducen a chismear los casos que van apareciendo.

Es cuestión de horas para que la condición psíquica de la población se agrave, la realidad construida por la estupidez no se puede esconder, no hay como comer, ni beber, no hay alimentos para el estómago ni para el alma, la población huérfano, el gobierno una vez más muestra su estulticia.

La salida del madurismo es inevitable, la duda es como será esa salida: Los capitalistas tienen dos opciones principales, una opción es la salida controlada, el madurismo ante la situación grave renuncia, llama a la oposición gringa, se entrega a los capitalistas. Estaría de esta manera haciendo honor a su carácter pusilánime, el mismo que lo llevó a fundar el grupo Boston, el mismo de la conducta floja del golpe de abril, del sabotaje petrolero (ellos saben quién se escondió en haciendas, quién temeroso quería conciliar con la meritocracia). Es la treta de la unidad, la conciliación a la que apelan los capitalistas cuando se ven en apuros.

Otra opción de los capitalistas en el caso de que el gobierno agotado se resista a la sensatez del último minuto y persista en permanecer, en ese caso un militar que se pare en la puerta de miraflores y pegue dos gritos serán suficiente para decretar la estampida. Después vendrá la incertidumbre.

La otra opción frente a las salidas capitalistas es la solución de los chavistas auténticos, que tomen el gobierno, devuelvan la esperanza a la masa desconcertada, convoquen a las fuerzas morales a la gran batalla no sólo contra el virus sino por indispensable reconstrucción de la sociedad, convoquen a una gran comisión de resistencia al virus, con médicos, representantes de las universidades, de los gremios, las comunas, los campesinos, las bases obreras, le digan la verdad a la gente. Ya ese sería un paso en el camino de la solución a esta crisis agravada, pero también evidenciada dramáticamente por el virus.

No tenemos certeza de cómo será la salida, pero sabemos que de ella dependerá el país del futuro, si la salida es capitalista la peor parte se la llevarán los humildes, los desposeídos. Si la salida es humanista, chavista que tome en cuenta el bien de todos, entonces los sacrificios serán para reconstruir el país de la esperanzas. Ojalá la masa no sea llevada nuevamente al matadero, no sea engañada para que elija sus verdugos, amalaya la historia de siglos no se repita. De los líderes depende el rumbo, que cada quién asuma su responsabilidad. Después la historia y la propia conciencia nos juzgarán…

La salida de Rosneft de Venezuela

 

La compañía petrolera Rosneft anunció el traspaso de sus activos en Venezuela a una empresa estatal Rusa. La Ley Orgánica de Hidrocarburos para la protección de nuestra soberanía y las operaciones de la industria petrolera nacional, contempla que este traspaso sólo se puede hacer previa aprobación del ejecutivo nacional y la asamblea nacional, y el gobierno de maduro no dice nada.

¿Por qué no hay gasolina en Venezuela?

 

El consumo interno de gasolina ha caído de 650 MBD en el año 2014 a 120 MBD, y adicionalmente en la actualidad la circulación de vehículos es limitada a causa del Coronavirus. El gobierno de maduro no logra abastecer el consumo interno de gasolina, la corrupción y la ineficiencia son los principales culpables.